农机补贴：农机站由穷单位变得“吃香”起来

补贴指标用了,购买的农机呢?

　　湖北日报讯  图为：农机部门登记名单上，石家庄村村民黄龙仁有台大中型拖拉机。邻居称，从没有见过也不知道他家买了拖拉机，倒是知道有辆农用汽车。图为黄家停在门口的农用汽车。

　　图/文记者黄中朝

　　2011年8月，十堰市农机局对当年上半年全市农机补贴实施情况进行了检查通报，指出存在“签大售小”、异地购机套取农机补贴等问题。有人称，后一种情况就发生在武当山特区。

　　据知情人反映，通报后，武当山特区农机监理推广中心与老河口经销商进一步串通，由异地购机，变成跨区域“合伙购机”，套取国家农机补贴。

　　8月上旬，记者深入武当山特区调查。

　　读者报料：穷单位变得“吃香”起来

　　过去，该中心属乡镇级农机站是比较穷的单位，2004年脱离丹江口市；2008年，上级开始单独下达武当山农机补贴指标。从此，这个单位变得“吃香”起来。

　　2008年至2011年，武当山特区农机补贴指标630多万元，指标全部当年用完。上半年指标200万元，目前已用101万元。

　　武当山特区本来农民不多，且主要从事旅游服务业，加上这里为山区，人多地少，除少量茶场需农机外，其他大型收割机和大中型拖拉机基本用不上，每年百万元的农机补贴指标已饱和。

　　农机部门手中富余的指标，成了一些人觊觎的目标。2009年，老河口市中南机械有限公司一位姓冯的代理人，在武当山梅子沟村干部帮助下，收来该村史某等3位村民的身份证，每人给数百元不等的报酬，在该中心办理了3台大中型农机补贴手续，获6万多元补贴。2009年、2010年，十堰市双利农机公司分别从武当山特区获得补贴指标30多万元和40多万元，光有网上登录，农民实际没购机。该中心收取经销商补贴金额的10%作为“农机推广费”已成潜规则，2010年后，嫌对方给少了，转而与老河口市瑞华农业机械经销中心合作。

　　2011年8月，十堰市农机局通报后，该中心派4人到老河口，与经销商一道找当地农民，把原来异地购机，通过伪造补办手续，变为武当山特区农民与襄阳市农民联合购机。

　　上半年仍沿用这种模式，并发展到经销商拉来一辆大中型拖拉机，一次喊6名武当山农民进行人机合影，完成登陆后，连夜又把拖拉机运回老河口。

　　调查结论：农机补贴工作“获得好评”

　　根据反映，连续3年，上级农机和纪检、监察部门就此进行了调查，结论是：武当山特区落实农机补贴“获得好评”。

　　第一次调查是2010年，由十堰市、特区”纠风办“联合检查。调查组认为：该中心只是复核，农机补贴发放审批在省农机和财政部门。

　　第二次是去年十堰市农机局的大检查，虽然列举了一些套取国家农机补贴现象，但没有点该中心的名。

　　**近一次调查是7月初，由省农机局和武当山特区纪委、监察部门联合调查。调查组还到老河口瑞华农机经销中心，调阅账目表明，去年该公司在武当山销大中型农机23台，享受补贴41.3万元；今年上半年在武当山销大中型农机30台，享受补贴57万元。2010年11月18日，该公司给过该中心5.4万元农机服务费。调查结论是：“购机补贴手续一切按上级要求办理，购机名单没有弄虚作假。”对此次调查,报料人表示没有信心。他告诉记者，拿着武当山农民购农机名单，逐户上门调查，就可以知道事情真相了。记者向调查组询问得知，恰恰这项工作，是他们没有做的。

　　记者暗访：村民购买的农机在哪里？

　　哪里有农民购机名单呢？记者登录省和十堰市农业机械化信息网站，上面没有公示。

　　8月2日，记者求助十堰市农机局，局长汪晓春表示，名单不对外，内部掌握，上面没有公示要求，因为涉及农民财产隐私。

　　一旁的监督科长说：“你去找经销商，他们要搞售后服务，会提供名单的。”

　　后来，记者获得一份武当山特区农用拖拉机号牌核发登记表，便按上面名单对16户农民进行了寻访。

　　记者第一个拨通电话的是溜西门村杨秀枝，问是否买了拖拉机，回答：“是”。再问拖拉机在哪儿？回答：“在襄阳亲戚家。”

　　第二个是该村二组杨坤，记者拨通电话后，对方给了肯定的回答，问放在哪里，回答放在家里。记者提出去看看，对方立马说不在家。

　　溜西门二组在武当山集镇**中心。记者找到杨坤家，他住单元房二楼，根本没放拖拉机的地方。问邻居，没人知道他买了拖拉机。

　　第三个是王月国，他说：“我只是挂名，还不是帮特区农机中心挣收入。”

　　接着记者找到朱家先、朱云峰父子。名单显示，5月12日，父子两人同时登记购买两台型号、颜色一样的拖拉机。记者问朱家先，他的目光不停扫描记者身上的相机说：“机械在襄阳亲戚家”。记者采访朱云峰，他躲到一旁，不回答。**后，朱家先的老伴说：“我们没有买拖拉机！”

　　随后，记者又按名单询问了张金涛、杨涛涛，回答是；“机械不在家”。记者提出能否就近去看看，正在打牌的张金涛借口走不开拒绝。

　　记者又来到南水北调移民迁居的石家庄村。太极湖开发后，该村基本没土地了，但名单显示，上半年该村9位农民买了大中型拖拉机。记者找到村民严洁家，问他妻子，严洁兄弟俩是否今年买了拖拉机。严洁妻子和女儿一脸错愕，连忙否定。这时，相邻的严洁大哥出来说：“两个弟弟今年没有买拖拉机”。

　　记者发现，名单里，父子俩、兄弟俩多，居住地集中在一块儿，而且，都是大中型拖拉机，颜色一样，补贴都是**高标准，多与襄阳人搭上了“亲戚”。

　　近4年来，武当山特区补贴购买农机2200多台(件)，其中大中型拖拉机上百台、大型收割机10台。但记者跑了3个村，除看到一些挂着农机牌照的汽车外，没看到一台大中型拖拉机和大型收割机。