中国农业进入机械化主导时代

　　据有关资料显示，我国农作物耕种收综合机械化水平在2006—2009年连续4年同比上年提高3个百分点，农业机械化发展迅速。

　　综合机械化水平大幅提升

　　近日在广西柳州举办的2010中国农业机械化论坛透露，目前中国的耕种收综合机械化水平已经超过50%，这标志着农业劳动机械化主导时代的到来，机械化生产将逐步占据主导地位，成为农业生产主力军。

　　2009年，全国农作物耕种收综合机械化水平达到48.8%，比1978年提高了近30个百分点，其中机耕水平达到64%，机播达到40%，机收达到37%。水稻种植、水稻收获、玉米收获等薄弱环节机械化作业水平也呈加快发展态势。

　　专家预测，到2015年，中国农作物耕种收综合机械化水平将超过60%；到2020年超过65%，粮食作物生产基本实现机械化；棉油糖等作物田间机械化水平大幅度提高，养殖业、林果业、渔业、设施农业及农产品初加工机械化协调推进。同时农机社会化服务广泛开展，对农业持续稳定发展的服务能力进一步增强。

　　农业机械化的发展促进了农机工业的繁荣。据了解，从2004年起，我国农机工业走出低谷，连续6年保持20%以上的增速，2009年全国规模以上农机工业总产值达到2300亿元。同时，农业机械市场需求旺盛，需求热点集中在大中型动力机械、水稻插秧、玉米收获机械等。农业部农机司相关负责人说，随着农业结构深入调整，对经济作物、养殖业、林果业、设施农业和初加工机械的需求明显增加。

　　国家补贴提供良好政策环境

　　从2004年以来，连续7个中央一号文件都将农业机械购置补贴纳入国家支农强农惠农政策的重要内容。到2010年，中央农业补贴资金增加至150亿元。《农业机械化促进法》催生了我国农业机械购置补贴制度的建立，并在实施运行中不断健全和完善。

　　浙江、江苏、吉林、山西、山东、河南等省通过作业补贴、奖补结合等方式对农业机械化生产予以扶持。河南、江苏、内蒙古、北京、湖北、安徽等省区市推行“优先、优惠”加油，保障了农机作业用油。江苏和浙江等省实施的农机具更新报废补贴、河南省出台的“银社对接”政策等，有效地解决了机手的后顾之忧。

　　“国家补贴为我们农民省了不少钱。”谈到国家补贴，河南林州农民岳富强激动地说，“一台拖拉机在补贴之前的价格是4.3万元，有补贴之后就成3.4万元了，很多人以前舍不得买农机，国家补贴让大家下决心买了。”

　　今年，国务院决定开展“土壤有机质和农机深松作业补贴”，农机化管理司相关负责人称，这一决策必将进一步调动农民使用农业机械的积极性，加速农业机械化生产的发展。

　　农机社会化服务组织显著发展

　　随着我国农业机械化水平的提高，农机社会化服务取得了显著进展。新型农机社会化服务组织不断涌现，有的地方农民合伙成立农民专业合作社等经营实体，通过服务农业生产来盈利。

　　据河南省林州市农业机械管理局副局长赵春根介绍，林州市5人以上便可以成立农民专业合作社，农民可以直接用农机入股。合作社把农机和农民集合起来，实现耕、种、收规模化作业。这样的形式既方便管理又方便联系业务。同时，以农民专业合作社的名义购买农机，可以优先享受国家的补贴。

　　跨区作业是农机服务组织采取的主要形式。林州农民岳富强在2008年入股农民专业合作社。他说：“现在刚好是收获的季节，我们合作社除了给本村的农民割麦子，还给别的村割麦子，哪里有需要就去哪里，远的甚至到了湖北和安徽，没有闲着的机器，一辆拖拉机三四年就可以收回成本了。这样既赚钱，又为别人提供了更好的服务。”跨区作业优化了农机的使用，使农业机械化生产的范围、作业领域不断扩展，广度和深度不断拓展。

　　“通过农民专业合作社组织规模化作业，实现了对人员、机械的统一安排。对农民来讲，组织作业使劳动效率提高了，增加收入的同时减轻自己的负担，把农民从地里解放出来了，‘三夏’大忙也能减少农民工返乡，专心投入到工业或者其他行业的建设中去。对农机合作社来讲，统一组织人员和机械使费用降低，减少了农机使用强度，提高了效率。”赵春根说。