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2021年初,中央、农业农村部都释放了哪些利好政策?

农机通 2021年03月12日

  每年年初,各种政策文件不断,尤其是每年的中央一号文件,连续多年“聚焦”三农,2021年也不例外。中央一号文件对于农机行业来说,无论是农机企业调整产品方向或是农民农机手购买农机,都能从中看到发展机遇。除了中央一号文件,农业农村部也先后发布了两份文件,《农业农村部关于落实好党中央、国务院2021年农业农村重点工作部署的实施意见》及《农业农村部办公厅关于做好2021年全程机械化有关工作促进粮食稳产增产的通知》,释放出不少利好政策,具体跟农机行业相关的重点都给大家划出来了。

一、中央一号文件

(《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的意见》)

  1.“十四五”时期各省(自治区、直辖市)要稳定粮食播种面积、提高单产水平。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。建设国家粮食安全产业带。

  2.稳定种粮农民补贴,让种粮有合理收益。

  3.坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策,完善玉米、大豆生产者补贴政策。

  4.鼓励发展青贮玉米等优质饲草饲料,稳定大豆生产,多措并举发展油菜、花生等油料作物。

  5.扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围,支持有条件的省份降低产粮大县三大粮食作物农业保险保费县级补贴比例。

  6.加快构建现代养殖体系,保护生猪基础产能,健全生猪产业平稳有序发展长效机制,积极发展牛羊产业,继续实施奶业振兴行动,推进水产绿色健康养殖。

  7.明确耕地利用优先序,永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产,一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。

  8.实施新一轮高标准农田建设规划,提高建设标准和质量,健全管护机制,多渠道筹集建设资金,中央和地方共同加大粮食主产区高标准农田建设投入,2021年建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。

  9.提高农机装备自主研制能力,支持高端智能、丘陵山区农机装备研发制造,加大购置补贴力度,开展农机作业补贴。

  10.实施国家黑土地保护工程,推广保护性耕作模式。健全耕地休耕轮作制度。

  11.持续推进化肥农药减量增效,推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。

  12.加强畜禽粪污资源化利用。全面实施秸秆综合利用和农膜、农药包装物回收行动,加强可降解农膜研发推广。

  13.突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体,鼓励发展多种形式适度规模经营。实施家庭农场培育计划,把农业规模经营户培育成有活力的家庭农场。推进农民合作社质量提升,加大对运行规范的农民合作社扶持力度。发展壮大农业专业化社会化服务组织,将先进适用的品种、投入品、技术、装备导入小农户。

  14.发展智慧农业,建立农业农村大数据体系,推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。

  15.大力开展农户小额信用贷款、保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务。

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二、农业农村部1号文件

(《农业农村部关于落实好党中央、国务院2021年农业农村重点工作部署的实施意见》)

  1、稳定和加强种粮补贴,落实稻谷小麦最低收购价,完善玉米大豆生产者补贴政策。

  2、继续实施大豆振兴计划,稳定大豆生产。

  3、实施牛羊发展五年行动计划,增加基础母畜存栏,因地制宜发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草。

  4、鼓励长江流域开发利用冬闲田扩种冬油菜,在黄淮海及东北适宜地区适当扩大花生种植面积。

  5、实施新一轮农机购置补贴政策,加大粮食生产薄弱环节、丘陵山区和绿色智能农机等机具补贴力度,推进农机报废更新。

  6、培育壮大家庭农场和农民合作社。深入实施家庭农场培育计划,把符合条件的规模经营户纳入家庭农场名录。

  7、强化农业废弃物资源化利用。制定实施种养结合建设规划,深入推进畜禽粪污资源化利用,指导大型规模养殖场建立粪肥还田计划和粪肥施用台账,培育粪肥施用社会化服务组织。

  8、建设200个秸秆综合利用重点县,秸秆综合利用率达到86%。

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三、农业农村部2号文件

(《农业农村部办公厅关于做好2021年全程机械化有关工作促进粮食稳产增产的通知》)

  1、集中力量补短板强弱项,推进农机农艺农田协调配合,加快绿色高效农机化技术装备推广应用

  2、围绕双季稻区水稻机械化移栽、玉米籽粒机收、冬小麦节水灌溉、夏大豆免耕播种等薄弱环节,强化农机、农艺、品种集成配套,明确补短板技术路线,建立典型示范点,分区域开展技术培训、组织现场观摩,搞好专家指导服务,提高关键技术到位率和覆盖率。

  3、深入实施东北黑土地保护性耕作行动计划,以提质扩面为导向,聚焦秸秆覆盖免少耕播种关键环节,增加配套装备服务有效供给。

  4、以南方丘陵山区为重点,推动应用农田宜机化整治技术,增加适宜机械化生产粮食作物的耕地面积。

  5、南方水田地区加强履带式农业机械推广应用。

  6、开展联合收割机田间作业测评等活动,研究应用机收损失简便测定方法,引导农户选用适宜机械,降低机收损失率和破损率。

  7、优先扶持粮食生产机具报废更新,推动淘汰老旧收获、插秧、植保、脱粒等机械,加快机具更新换代。

  8、启动实施2021—2023年新一轮农机购置补贴政策,优先保障粮食生产机械购置补贴需求,将水稻、玉米、小麦和大豆等粮食作物生产所需机具全部列入补贴范围,实行应补尽补。

  9、提高重点区域水稻移栽机械、高性能免耕播种机械、玉米籽粒收获机械等薄弱环节机具补贴额,增加先进适用装备供给。

  10、积极开展复式、高端、智能粮食生产机械创新产品专项鉴定,尽快将其列入农机购置补贴范围。

  11、重点将水稻育秧、粮食烘干等成套设施装备纳入农机新产品补贴试点范围。

  12、全面开展农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点工作。

  13、推动扩大农机作业补助范围,积极支持重点区域水稻机械化移栽、插秧同步侧深施肥、玉米籽粒直收及产地烘干、小麦免耕播种等关键薄弱环节作业服务。

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