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黑龙江:对接市场需求保障种粮收益

刘伟林 2016年10月17日

  十月以来,黑龙江省开始进入大田收获季节,对哈尔滨市双城区东官现代农机合作社理事长付海维来说,此时**让他关注的是玉米价格。这个以玉米种植为主的农民专业合作社多年来要做的就是保产量、保品质,做好这两点就能挣钱,今年却要直接面对市场。

  “市场定价、价补分离”,付海维对今年玉米收购政策的重大变革了如指掌。他说:“收购价格由国家定价变为市场定价,生产者随行就市出售玉米、各类市场主体自主入市收购。这需要合作社自己想办法找市场。”这个合作社春耕时节就针对今年的市场做了充足的准备。

  东官现代农机合作社今年种植玉米7800亩,但品种却发生了重大变化,其中甜糯玉米3800亩、用做加工食用粗粮的绿色有机玉米1200亩、普通籽粒商品粮玉米2800亩。今年合作社没有受到旱灾影响,玉米都获得了丰收,甜糯玉米亩产3200穗左右,远销上海、浙江等地,每穗价格1元左右。绿色有机玉米亩产800斤左右,虽然产量低,但合作社加工后再出售,每斤售价高达5元。普通籽粒商品粮玉米亩产2200斤,收获时水分含量30%,目前市场价格每斤0.54元,合作社烘干降水到14%,市场收购价格提升到0.72元,扣除损耗,亩产值1260元左右。在收获环节,为了降低成本,合作社采取收割、脱粒、烘干一条龙的直收方法,既提高效率,又降低收获成本50元/亩。付海维说:“虽说玉米市场价格普遍不好,但我们通过开发专用玉米、降低成本这些措施还能让合作社的农户们有赚头儿。”这个合作社共有579户农民入社,去年每亩分红达到了1038元,今年预计也能达到800元以上。

  对于明年的生产,合作社开始进行认真谋划,他们计划继续深入调整种植结构,扩大种植面积到1万亩。其中旱地水稻2000亩、露地菜2000亩、甜糯玉米等食用玉米及普通商品粮玉米各3000亩。由于合作社原先匹配的机械设备都是适合玉米种植的机械设备,产业结构调整后,需要重新购置适合新种植品种的机械设备。付海维希望政府能对购置新机械设备进行补贴。同时,在产业调整后,需要建设大型冷库,储存青菜、甜糯玉米等以增加产品附加值,合作社还希望在企业建设用地需求和融资贷款方面得到支持。另外,他们期望玉米种植的补贴能早些到位。

  农民说的玉米种植补贴是指为推进玉米收储制度改革,实行的玉米生产者补贴。黑龙江省政府在8月份已经出台《2016年黑龙江省玉米生产者补贴实施方案》,补贴的目的在于,促进玉米实现供求基本平衡与上下游产业协调发展,保障农民种粮基本收益,促进种植结构调整,加快推进农业供给侧结构性改革,提高发展质量和效益。玉米生产者补贴的对象为:黑龙江省行政区划范围内玉米合法实际种植面积的实际种植者,包括农民、农民专业合作社、企事业单位等。补贴标准根据全省玉米生产者补贴资金总额和省统计局、农委核实的玉米合法实际种植面积,测算并确定当年亩均补贴标准。

  哈尔滨双城区是黑龙江优质玉米的主要产区,东官现代农机合作社向市场转型顺利迈出第一步。杜尔伯特蒙古族自治县是传统牧业大县,玉米是重要的种植品种,全县耕地229万亩,其中种植玉米125万亩,今年,这个县遭受几十年不遇的重大旱灾。当地农民告诉记者,玉米产量平均只有700斤左右。由于是牧业大县,饲料加工是玉米的重要出路,青贮玉米产量虽然也由往年的平均3.5吨降到了2.5吨,但亩收益仍能高出籽粒玉米200多元,今年这个县安排全株青贮饲料玉米种植11万亩,同时,组织农民将部分减产玉米直接转化为青贮饲料,这部分达到了4.5万亩,合计为玉米种植户增加收入3000多万元。

  今年是推进玉米收储制度改革的第一年,黑龙江省是全国秋粮购销特别是玉米购销的主战场,全省上下对玉米购销给予高度重视,省政府要求各级政府及有关部门要主动履职尽责、密切配合,严格落实地方政府行政首长责任制,逐级落实责任,严格检查考核,同时要主动接受监督,坚决防止发生“卖粮难”,确保今年秋粮购销工作顺利开展。

  全省积极组织开展玉米市场化购销,指导农民科学储粮、减少损失,开展“代烘代储”业务,探索发展“粮食银行”经营模式;支持仓储和贸易企业为粮食加工等各类用粮企业组织粮源或开展“代收代储”;深入加强粮食产销合作,采取有效措施,帮助企业联系客户,找好下家,拓宽销售渠道。加强与中储粮、中粮集团和其他地方大型粮食企业的沟通协调,强化优质服务,全面组织指导中央企业分支机构、地方国有企业、民营企业协同开展玉米市场化购销,特别是要积极引导玉米深加工企业和饲料生产企业,及早入市收购、多收购加工粮源。同时引导农民出去找市场、搞销售,培养各类粮食经纪人队伍,并把招引粮食精深加工作为重点,完善产业项目落地保障措施,利用中央和省里的支持政策,加快玉米深加工大项目建设,增强玉米深加工能力。研究制定粮食精深加工产业园区的十年发展规划和三年行动计划,使黑龙江的粮食加工转化率由现在的36%提升到50%以上。主动加强与银监局、人民银行、农业发展银行和各商业性金融机构协调配合,落实粮食收购信贷支持政策,鼓励社会资本参与建立多元化的筹融资渠道,满足各类市场主体收购资金需求,保障企业有钱收粮。

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