农业部部署落实中央1号文件重点工作

　　为深入贯彻《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康的若干意见》(中发〔2016〕1号)文件精神，农业部日前印发《关于扎实做好2016年农业农村经济工作的意见》，全面部署今年农业农村经济重点工作。

　　《意见》指出，“十二五”期间，农业农村经济发展实现稳中有进、稳中提质、稳中增效，粮食生产实现“十二连增”，农民收入增幅连续6年高于GDP和城镇居民收入增幅，农业转方式调结构打开新局面，农村改革取得重要进展，为新常态下经济社会发展大局提供了有力支撑。“十三五”是传统农业向现代农业加快转变的关键时期。要按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持以农业现代化取得明显进展为目标，以加快转变农业发展方式为主线，以促进农民收入持续较快增长为中心，以推进农业结构性改革为动力，全面提升粮食等重要农产品供给保障水平、多种形式农业适度规模经营引领水平、农业技术装备水平、农业生产经营效益水平、农产品质量安全水平和农业可持续发展水平，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农村一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

　　《意见》强调，2016年，农业农村经济工作要以新理念引领农业新发展，以全面深化农村改革为动力源泉，以“提质增效转方式、稳粮增收可持续”为工作主线，大力推进农业结构性改革，强化科技、装备、人才、政策、法治支撑，坚持改革创新，推进绿色发展，统筹国内国际，巩固发展农业农村经济好形势，为“十三五”经济社会发展开好局、起好步提供有力支撑。

　　《意见》提出，今年要重点抓好六个方面工作。一是调整优化农业生产结构，提高农业供给体系质量和效率。要树立“大农业”“大粮食”观，在保持粮食生产总体稳定的基础上，大力推进农业供给侧结构性改革，推动种植业畜牧业渔业转型升级，提升农业对外质量水平。二是强化农业技术装备和条件建设，夯实现代农业发展基础。要构建和完善现代农业科技创新与推广体系，加快发展现代种业，提高农业机械化水平，大力发展农业信息化。三是加强农业资源环境保护治理，促进农业可持续发展。要加强农业资源保护和高效利用，继续打好农业面源污染防治攻坚战，加快农业环境突出问题治理，大力发展生态循环农业。四是加强农产品质量安全监管和动物疫病防控，提高农业生产风险防范水平。要提高农业标准化生产水平，加快提升农产品质量安全全程监管能力，全面提高全链条兽医卫生风险控制能力，强化农业安全生产和应急处置。五是延伸产业链提升价值链，促进农民收入持续较快增长。要完善农业补贴和价格政策，推进农业节本增效，大力发展农产品加工业和市场流通，发展休闲农业和乡村旅游，推进农业产业化，发展农业生产性服务业，扎实推进特色产业精准脱贫。六是扎实推进农业农村改革创新，激发农业农村发展活力。要积极引导发展多种形式适度规模经营，扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证，加强新型农业经营主体和新型职业农民培育，推进农村集体产权制度改革，推动农业金融保险创新，着力推进农垦改革发展，加强农村改革试验区和国家现代农业示范区建设，加强农业法治建设。

　　《意见》要求，各级农业部门要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强农业系统自身建设，确保各项目标任务落到实处。要转变发展理念，树立创新强农、协调惠农、绿色兴农、开放助农、共享富农的发展理念；转变工作职能、工作方式、工作作风，深入践行“三严三实”，严格落实党风廉政建设“两个责任”，用过硬作风和**流业绩树立农业系统干部的良好形象，巩固发展农业农村经济好形势，为如期全面建成小康社会做出新的更大贡献。