节能减排大限已至 农机产品站在新起跑线上

　　7月12日，农业部办公厅发布《关于进一步做好农机化节能减排工作的通知》中曾明确指出：“健全农机化节能减排技术法规，强化农业机械设备的能耗检测，制修订拖拉机、联合收割机等技术标准，更新报废标准和维修标准，完善农机化节能标准体系。”

　　8月16日，农业部公布《〈2009-2011年国家支持推广的农业机械产品目录〉2011年度调整申报基本条件》。与以往相比，此次的申报基本条件调整，对农机节能减排要求更加注重。不仅明确了对拖拉机等12种农业机械产品的油耗、噪声等性能指标要求，还对皮带传动轮式拖拉机等14种不列入国家推广目录的技术落后产品予以列举。相关部门对农机节能减排和淘汰落后产能的决心可见一斑。

　　10月1日，包括拖拉机、联合收割机在内的我国非道路车辆和机械排放标准开始执行进入第二阶段限值，即开始执行国Ⅱ排放标准。“国Ⅱ标准”的推出，并不意味着已办理了注册登记的“国Ⅱ标准”的非道路移动机械产品就此淘汰，而是采取“新车新标准，老车老标准”的管理办法，新标准的实施只针对10月1日后上牌的新车，而对此前上牌的车辆使用则无任何限制和影响。

　　同时，今年陆续开始实施的部分农业机械新国标中，对农机产品的节能减排要求也越来越具体化。有专家指出，由于欧美日等农机生产大国采取了严格的排放控制，导致销往发达国家和地区的产品普遍实施了技术改造甚至更新，如果我国不制定排放标准加以限制，势必有可能成为国外高排放淘汰机型的聚集地，从而进一步加重对我国大气质量的破坏。另外，从我国农机行业技术进步的角度考虑，如果适时地发布并严格执行排放法规并对合格企业予以政策倾斜，将促进我国农机行业内企业逐步摆脱低水平竞争，转而向以技术开发和优质优价取胜的良性循环转化，通过排放法规和节能标准来逐步清除那些生产落后产品的企业扰乱市场秩序的行为，**终促进行业技术进步。

　　我国农机制造行业目前处于蓬勃发展的阶段并已迈入世界农机制造大国的行列，但同时也存在低水平重复开发和结构性矛盾突出、农机生产设备落后、效率低、技术改造缓慢等现象。

　　为了规范行业，保护有技术实力的企业健康发展，节能减排标准的及时出台和严格控制将起到非常重要的作用。随着以排放为先导的一系列环保、安全技术标准出台，将极大地促进整个行业全面提升，并朝健康方向发展。不难看出，如今，节能减排已经成为农机行业竞争中的又一条新的起跑线。一些触觉敏锐的农机企业已经完成了起跑动作，正进入了加速的通道。

　　从越来越快的政策措施出台频率和越来越高的标准门槛设置，不难看出，相关主管部门对达到农业机械领域的节能减排目标的信心和决心。面对如此强烈的政策信号的释放，部分农机制造企业或主动或被动的开始了在节能减排道路上的探索。希望这些先行者可以为整个行业的新发展提供更多更好的经验。