陕西省农业农村厅关于印发2022年陕西省小麦宽幅沟播作业补助实施方案的通知

　　各有关市农业农村局：

　　为做好小麦宽幅沟播技术推广，夯实来年夏粮丰收基础，我厅制定了《2022年陕西省小麦宽幅沟播作业补助实施方案》，现印发你们，请结合实际抓好落实。

　　陕西省农业农村厅

　　2022年10月13日

　　(联系人：张超，联系电话：029-87340236，田宝杰，联系电话：029-87321691)

　　2022年陕西省小麦宽幅沟播作业补助实施方案

　　为贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，按照省委省政府2022年农业农村重点工作部署，在全省加快推广小麦宽幅沟播技术，提升我省粮食单产水平，巩固粮食产能，确保粮食安全，特制定本方案。

　　一、目的意义

　　小麦是我省第一大口粮，常年种植面积1500万亩左右，总产达到400万吨以上，在我省粮食安全和社会经济发展中占据重要战略地位。当前，我省小麦单产与全国平均水平仍有较大差距。小麦宽幅沟播是提高小麦单产、增加总产的重要举措，也是促进粮食生产再上台阶的有效途径。紧紧围绕小麦播种质量提升目标，通过实施小麦宽幅沟播作业补贴，调动专用播种机械购置积极性，带动广大种植户广泛应用先进播种技术，全面提高小麦播种质量，促进全省粮食单产提升。

　　二、任务与要求

　　在西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南五市实施小麦宽幅沟播500万亩(各市推广面积见附件1)。要求实施田块必须使用小麦宽幅沟播复式专用播种机械作业，实现提高播种质量、优化群体结构的目标。

　　三、补助对象及标准

　　补助对象为西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南5市小麦生产区实施小麦宽幅沟播的种植户。具体由县级农业农村部门结合当地实际和申报情况组织实施。补助标准为每亩20元，用于小麦宽幅沟播机械耕种补助。鼓励市县在省级财政补助的基础上，结合实际安排本级财政资金给予一定补助。

　　四、实施步骤

　　按照“集中连片，整村推进，先实施后补助”的原则，市级农业农村部门确定重点实施县区，县级农业农村部门按照农户自愿原则，组织农机合作社与种植户签订作业协议，实施统一作业。播种结束后，由县级组织核实验收并兑付资金，市级监督，省级抽查。

　　(一)宣传动员。实施小麦宽幅沟播作业补助，是加快推广小麦宽幅沟播技术的有力措施，各地要通过多种渠道广泛宣传小麦宽幅沟播技术的补助政策和增产效益，做到家喻户晓、人人皆知、积极参与。

　　(二)组织实施。各地要采取市级包县区、县级包乡镇、乡镇包村组的办法，分片包抓，组织实施。县区农业农村局要动员全系统力量，下派人员，分乡镇包抓动员；各乡镇要下派干部分村包抓，将宽幅沟播机械作业任务落实到户、落实到田块。包抓单位、包抓人员要牵线搭桥，帮助协调农机合作社与农户签订作业协议，并督促指导农机合作社按照小麦宽幅沟播技术要求，实施统一作业。

　　(三)核查兑付。县级农业农村部门组织人员组成核查验收组，按照宽幅沟播技术标准，进行实地核查、综合评审，提出验收意见。集中连片、整村推进种植的，要借助现有农机作业监测平台进行确认；不具备农机作业监测条件的，由农机合作社、种植户共同签字确认。核定的宽幅沟播种植面积通过部门公示栏、政务网站等方式公示后，由财政部门向补助对象兑付补助资金。12月20日前，由县级农业农村部门将补助兑付情况上报市级农业农村部门。

　　(四)督促核实。市级农业农村部门负责对辖区补助实施工作开展情况进行督促核实和效果评估。主要任务是：核实申报对象资格认定是否真实准确，小麦宽幅沟播任务是否真实完成，补助资金是否及时兑付到位。12月30日前，市级农业农村部门将补助资金汇总表(附件2)上报省农业农村厅备案。

　　(五)效果评估。市级农业农村部门组织农技、农机方面人员围绕小麦出苗情况、田间长势情况等对当地实施小麦宽幅沟播技术情况进行绩效评估，12月底前将评估报告和《绩效目标表》(附件3)报省农业农村厅和省财政厅。

　　五、有关要求

　　(一)加强组织领导。各市农业农村部门要切实加强对实施小麦宽幅沟播技术工作的组织领导，明确职责分工，做到任务面积明确到县(区)、分解到乡镇、落实到村组。要结合本地实际按照高效便民、不误农时的原则，积极推进实施。

　　(二)强化技术服务。各市要组建农技、农机、种子、植保、土肥等多专业融合的技术指导组，制定技术方案。要采取分片包抓的方式，组织农技人员深入一线，开展巡回宣传指导和技术服务，为小麦播种质量提升工作提供有力的技术保障，确保宽幅沟播技术措施落实。

　　(三)抓好资金监管。各地要建立完善补助清册和资金使用台账，做到有章可循、有据可查，严禁截留挪用。各级财政和农业农村部门要切实加强资金监管，确保专款专用。

　　(四)实施绩效管理。按照省级绩效管理部署，结合当地实际，制定科学的资金使用绩效评价指标，完善绩效管理制度，丰富绩效考评手段，强化执行监督，切实发挥财政资金的引导作用。

　　附件：1. 2022年小麦宽幅沟播推广面积表

　　2. 2022年度小麦宽幅沟播作业补助资金汇总表

　　3.绩效目标表

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