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廖西元:聚焦三大方向 扩大秸秆综合利用试点范围

中国新闻网 2018年08月20日

  7月26日,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,通报农业生态环境保护工作有关情况,并回答记者提问。会上有记者提问:我国秸秆综合化利用取得了明显进展,但是在一些地方,像秸秆的乱堆乱放和焚烧还是存在的,特别是像东北地区还是比较突出,接下来在推进这方面的工作将采取哪些措施?

  农业农村部科教司司长廖西元表示,近年来,我们国家粮食是年年丰收,产生的秸秆数量也十分庞大。据统计,目前全国主要农作物秸秆可收集资源量8.24亿吨,综合利用率每提高一个百分点就意味着我们要处理800万吨秸秆量,随着经济社会的发展,农民使用商品能源的量逐步增加,导致秸秆炊事采暖用量不断减少,此外秸秆具有季节性特点,茬口紧,离田、还田储运成本高,综合利用难度大,为解决秸秆利用问题,我们坚持农用为主,五化并举,不断加大工作力度,创新实用技术,探索有效模式,扎实推进各项工作。

  廖西元司长指出,虽然目前秸秆综合利用取得了阶段性进展,但由于秸秆面广量大,种类多,季节性强,各地水热条件差异等因素,当前秸秆综合利用仍然面临很多困难,工作任务依然繁重,下一步要重点做好以下几个方面的工作。

  (一)聚焦三大方向,着力提升秸秆农用水平,继续坚持秸秆肥料化、饲料化、燃料化三大利用方向,不断提升秸秆农用水平,扩大秸秆综合利用试点范围,深入实施东北地区秸秆处理行动,整县推进秸秆处理利用,打造形成配套政策全、工作力度大、技术支撑强、服务组织多、综合利用率高的典型样板。同时探索秸秆生态补偿制度,形成可持续、可推广的技术路线、模式和机制。

  (二)夯实发展基础,着力提升秸秆收储运专业化水平,采用政府购买服务,政府与社会资本合作等方式,加快培育秸秆收储运社会化组织,建设秸秆储存规范化场所,配备秸秆收储运专业化装备,建立县域范围内全覆盖的收储网络,形成商品化秸秆收储和利用能力,提高就地就近综合利用水平。

  (三)强化政策配套,着力提升秸秆产业化利用水平。围绕秸秆综合利用公益性导向,进一步推动用地、用电、信贷、税收等优惠政策落地,加大收储运建设补贴,终端产品补贴、运输绿色通道等关键政策创设力度,培育一批可产业化运营的经营主体,推动秸秆综合利用产业转型升级。

  (四)加强科技创新,着力提升秸秆利用标准化水平,形成从农作物品种、种植、收获、秸秆还田、收储到“五料化”利用等全链条、全过程的技术规范和装备标准,提高秸秆综合利用的标准化水平。

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