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让《中国制造2025》落地,必须撬起中部这个“牛肚子”

中国经济时报 2017年12月11日

  美国参议院通过的减税方案,使全球目光再次聚焦制造业。制造业转型升级大比拼正在各地展开,中部的战略定位由此前的“三基地、一枢纽”调整为“十三五”期间的“一中心、四区”。从制造基地上升到全国重要先进制造业中心,中部使命在肩。

  在制造业见底和艰难转型的关键期,中部制造不再只是承接沿海产业梯度转移的大后方,也不再是一味输出劳动力的策源地,全国重要先进制造业中心如何成为真正的中心?

  论趋势

  放养过水牛的人都有一个体会,当水牛掉进泥潭爬不出来时,牵牛鼻子或拉牛尾巴,不管使出多大的力气,牛不但拉不出来反而会越陷越深。懂行的农民不会这么干,他们会搬来木杠,垫起牛肚子,再抓住牛鼻子和牛尾巴,就能把牛拖出泥潭。

  制造业转型升级亦是如此。地处内陆腹地的中部,包括河南、山西、安徽、江西、湖南、湖北,土地面积102.70万平方公里,占全国的10.7%,人口总数3.61亿,占全国的28.1%。中部如果掉队,东西必然失衡;中部如果梗阻,东西必然割裂。让《中国制造2025》落地,必须撬起中部这个“牛肚子”。

  但问题是,有没有这根木杠?怎么撬?

  新一轮争霸开启

  “中部地区工业基础较好,产业门类齐全,特别是中部崛起战略实施以来,中部地区现代装备制造业和高技术产业进入建国以来**快的发展时期,自主创新能力和产业技术水平不断提升,打造了一批具有竞争力的产业和产品,产业呈现集群发展态势,有条件、有能力成为全国重要先进制造业中心。”这是《促进中部地区崛起“十三五”规划》里对中部的新定位。

  日前,科技部宣布成立新一代人工智能发展规划推进办公室,并公布首批国家新一代人工智能开放创新四大平台名单,分别是:依托百度公司建设自动驾驶国家新一代人工智能开放创新平台,依托阿里云公司建设城市大脑国家新一代人工智能开放创新平台,依托腾讯公司建设医疗影像国家新一代人工智能开放创新平台,依托科大讯飞公司建设智能语音国家新一代人工智能开放创新平台。

  其中,智能语音国家新一代人工智能开放创新平台落地安徽。其意义到底有多大?

  随着新一轮制造业格局的争霸开启,主要竞争国都在不遗余力地构建和推广新的框架体系标准,以求主导制造业转型。科大讯飞董事长刘庆峰说,中国制造业需要建立自主的智能制造框架标准体系,并鼓励产业和企业自主研发,探索自身的智能化经验,并**终汇聚成自身主导的智能制造平台和生态,完成整个制造业的转型和升级。

  有着“工程机械之都”称号的湖南长沙,也再一次“热”起来了。不同于往年降产能、忙促销的景象,今年,长沙同城“三剑客”——中联重科、三一重工、山河智能等行业龙头企业的订单激增,并出现了近五年来首次大规模扩员招人的现象。2017年1月和2月,三一重工累计销售挖掘机数量同比增长超过200%。

  2016年12月30日,当时全国投资规模**大的单体项目,总投资240亿美元的国家存储器基地,在武汉东湖高新区正式动工建设。结合之前湖北省已拥有的芯片设计、制造、封装材料等相关企业60多家,国家存储器基地的“龙头工程”带动作用将迅速体现。以湖北武汉东湖高新技术开发区为代表的一批高新技术企业发展速度很快,再加上武汉存储器基地落成,系统化的新一代信息技术产业集群跃然纸上。

  放眼中部,武汉、南昌光电子产业兴起,京东方等大型电子信息企业投入生产,合肥新型平板显示产业发展强劲。富士康在郑州发展势头较好,郑州在苹果手机等智能终端产业上成绩突出,河南等省农业科技发展迅速。湖南湘江新区、江西赣江新区等将成为重要制造业基地载体。山西省是能源大省,在科技开发利用煤炭和新能源方面具有广阔前景。

  六省汇聚崛起力量

  从一个行业到一座城市,再到一个省,乃至是一个地区,先进制造业都是振兴经济的“压舱石”。2016年,湖南成立制造强省建设领导小组。同年,中部地区的湖北、安徽、江西也先后分别成立制造强省建设领导小组,均由一位副省级领导任组长。

  《中国制造2025湖北行动纲要》提出,到2020年,湖北制造业总量进入全国前6位,2025年进入全国制造强省第一方阵。目前国内有3个国家级创新核心区,其中一个就是武汉的东湖。因此,湖北在发展制造业时,尽可能选择科技含量高、制造水平高、附加价值高的产业来发展。同时,武汉是全国四大集成电路产业基地之一,承担着制造“中国芯”的国家使命。

  制造业要向“微笑曲线”两端提升,向高附加值链条进军,安徽除了像湖北这样一手抓研发创新,另一手还要抓品牌运作。

  在《中国制造2025安徽篇》中,明确提出了质量品牌建设,希望打造一批具有较高质量竞争力的优秀企业,培育一大批附加值高、美誉度好的知名品牌。“新兴工业大省的地位基本确立。2016年,我省研发经费支出占生产总值的1.97%,区域创新能力连续五年居全国第9位,中部第1位;全省战略性新兴产业产值达到10161亿元,对工业增长的贡献率超过4成。而在绿色制造方面,近年来全省节能环保产业产值年均增长20%以上。”安徽省经信委主任牛弩韬说,今年1至9月,全省规上工业企业利润总额增长17.8%,技改投资增长15.1%,规上工业企业总数突破两万家;规上工业增加值增长8.8%,为近三年同期新高。

  在新一轮制造强国战略中,湖南有基础、有优势、有特色、有潜力。先进轨道交通装备、工程机械、新材料产业,已经成为中国制造走向世界的闪亮名片。湖南装备工业拥有电工电器、工程机械、汽车及零部件、重型矿山机械4个千亿元子产业,而新能源汽车、工业机器人、制药机械、海洋工程装备及高技术船舶制造、航空航天装备等领域新的增长点正在加速形成。

  《湖南省贯彻〈中国制造2025〉建设制造强省五年行动计划(2016—2020)》中明确提出,湖南省将全面推进“1274”行动,即加快发展12大重点产业,大力实施7大专项行动,着力打造制造强省4大标志性工程,不断加快转型升级步伐,力争到2020年从“制造大省”转变为“制造强省”。

  同时,企业层面也在积极转型寻求突围。作为中国装备制造龙头企业之一的中联重科,一方面注重精细化管理,降成本、去杠杆、减库存;另一方面注重产业转型,进入环保、农业机械等新兴产业。目前,这些新业务已占公司业务的45%。

  曾经的农业大省——河南省在制造业转型升级方面,还面临不少困难和问题,特别是科技发展基础薄弱、创新人才短缺、创新平台不多、创新主体不强等问题还没有根本解决。针对这样的现状,郑州“牵手”中科院,建设中国科学院郑州工业先进技术研究院,为郑州补足科教短板另辟蹊径。

  在《中原城市群发展规划》中,再次提到“重要的先进制造业和现代服务业基地”的定位。从数据上看,2015年郑州规模以上工业总产值达到1.5亿元,领跑中部,制造业体量已排在前列,郑州产业结构较为复杂,制造业、机械、食品加工、新材料、电子信息技术等产业在全国都有影响力,是支撑产业结构调整的主要力量。

  进入“十三五”以来,中部六省制造能力,已经从秀股肉发展到秀内涵。

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