江苏省2017年农机购置补贴政策实施启动准备工作

　　2017年全省将紧紧围绕粮食生产全程机械化整省推进和高效设施农业发展，坚持绿色生态导向，按照“保重点、补短板、降定额、控过剩”的总体思路，实现“调优范围、控减定额、敞开补贴、严格监管、提升绩效”的工作目标，充分发挥政策的引导和调控作用，在保持操作流程基本不变、保障政策连续性的同时，对今年全省补贴机具品目、补贴额等方面作了优化调整，切实提高农机购置补贴政策效能。

　　一、做好启动政策实施的准备工作

　　一是优化补贴范围和补贴标准。农机补贴机具品目总数由49个调减为48个，新增旋耕播种复式作业机和生物质热风炉(作为新增档次)，下调了保有量较大的拖拉机和收割机的补贴额，粮食生产全程机械化薄弱环节(如烘干机、植保机械等)和高效设施农业生产急需农机具仍保持相对较高的补贴标准。二是提前下达省级以上补贴资金。2017年省级以上农机购置补贴资金为14.992亿元(中央资金12.992亿元，省级资金2亿元)，其中14.567亿元已按因素法分配下达各项目实施县区。三是按时间节点做好相应准备工作。全省农机购置补贴机具品目范围及各档补贴额已进行了公示，补贴产品投档汇总审核工作正在进行之中，经公示无异议后将导入补贴系统进行操作，预计4月底正式启动全省的农机购置补贴政策实施工作。

　　二、优化流程，提高政策实施效果

　　一是完善制度，加强廉政风险管控。要求各市、县落实农机购置补贴政策的主体责任，及时修订年度农机购置补贴实施细则或工作方案，围绕补贴对象和补贴机具审核、补贴申请信息核实录入、补贴信息公开公示和补贴机具抽查核实、举报投诉和违规查处、延伸绩效管理等方面，建立农机购置补贴工作内部控制制度和操作规程。二是创新工作机制，提高工作效率。今年我省启用农机购置补贴申请信息预录入系统，农机补贴产品经销企业应做好农机购置补贴申请信息的预录入工作，乡镇农机部门核实预录入信息后，导入全省农机购置补贴管理信息辅助系统。探索实行农机监理牌证信息与补贴信息相互校核机制，已完成牌证登记的机具，可不再办理“带机申请”，但相关的购机补贴信息公示、补贴机具抽查核实工作应按要求做到位。补贴机具安装验收事项由乡镇农机部门办理，县级农机主管部门提供必要的技术支持。三是强化预警，加大违规查处力度。县、乡农机购置补贴工作人员要及时关注中国农业机械化信息网和省农机化信息网通知公告等栏目中有关农机补贴政策规定和违规处理的信息，按照要求在管辖区内落实对违规产销企业的处理，严防违规录入补贴申请信息。四是公开信息，严格绩效考核。推进农机购置补贴信息公开平台建设，建立完善全省统一规范的农机购置补贴信息公开专栏。做好农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作，量化工作任务，落实工作责任，将农机购置补贴政策落实延伸绩效管理贯穿于补贴政策实施的全过程，确保农机购置补贴资金安全。