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聚焦供给侧,2017年农业发展路线这样走

新华网 2017年01月04日

  “三农”问题事关国家发展、人民生活,每年的“一号文件”也凸显党中央对农村工作的重视。在2016年底召开的中央农村工作会议中,“农业供给侧结构性改革”再次成为关键词。那么,近年来我国农业发展状况如何,2017年的发展方向又是什么?

  透过粮食产量与农民收入看发展

  国家统计局相关数据显示,2016年全国粮食总产量61623.9万吨,在经历“十二连增”后首次下降。究其原因,相关专家指出是受到播种面积减少和单产下降的影响。其中,粮食播种面积减少主要因为各地针对粮食品种的供需矛盾;单产下降则部分由于一些地区受气象灾害较上年偏重。

  粮食安全一直是我国政府关注的重点,近年来,我国正加快农业现代化步伐,不断推动农业产业转型升级与科技创新,稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全。

  保障粮食安全,先要保护粮农利益。发展经济改善农民生活质量,也是国家一直在关注的重点,2016年中央农村工作会议强调,要“紧紧围绕市场需求变化,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标”;要“进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根,确保2017年再脱贫1000万人以上”。

  数据显示,2015年农村居民人均可支配收入11422元,比上年增长8.9%,扣除价格因素,实际增长7.5%;全年农村居民人均纯收入10772元,持续稳定增长。

  供给侧改革明确农业发展主任务

  农业供给侧结构性改革始自2015年的中央农村工作会议,会议强调要“着力加强农业供给侧结构性改革”;2016年的中央农村工作会议再提农业供给侧结构性改革,并从“着力加强”变为“深入推进”,砸实了今后农业农村经济的主线。

  农业部长韩长赋表示,农业供给侧结构性改革要关注农民、依靠农民,让农民有活干、有钱赚。为此,要从产业和体制两方面增强供给体系对需求变化的适应性,提高农业全要素生产率。

  推进农业供给侧结构性改革关系到农业的长远发展。韩长赋表示,2017年的重点任务主要包括稳定粮食生产等五项内容,并强调“粮食生产不追求增产,但要防止出现大的滑坡。”

  如何有效推进农业供给侧结构性改革,是今后一段时期中国农村发展能否取得成效的重要因素之一,农业作为国民经济的基础,也亟需完善体制、创新机制,全面激活市场、激活要素、激活主体。

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