农机化助力秸秆产业化发展

打捆

运输

储存

　　农业部原常务副部长、《捡回另一半农业》作者尹成杰阐明：秸秆是“另一半农业”，实现秸秆产业化必将成为我国新兴的产业和新的经济增长点。可以说，农业的发展既不能离开秸秆产业，也离不开机械化。如何利用农业机械化助力秸秆这“另一半农业”发展，是本文所探讨的课题。

　　农机化是解决秸秆收储的重要路径

　　随着人们对秸秆产业的深入认识，越来越多的国家开始将秸秆能源化利用作为重要战略，不断向液体燃料、气体燃料和生物炭等能源化利用方式转变。在这种背景下，如何健全秸秆收储运系统，提高秸秆大规模综合利用水平就成为重中之重。

　　对此，笔者认为，机械化是解决秸秆收储的重要路径。在秸秆的综合利用方面，收运环节一直是卡在中间的瓶颈。对农户来说，收运费工费力，积极性不高。而对于企业来讲，他们有秸秆利用技术却苦于没有原材料可用。如何让秸秆从田间顺利到达车间，机械化的秸秆收储体系有效地解决了这一难题。

　　在某产粮区的秸秆综合利用试点镇，农户在购买打捆机、打捆作业以及秸秆运输等各个环节的机械，区、镇两级财政都进行相应补贴，提高农户收运秸秆的积极性。而企业的秸秆收储工作，就是从各临时堆放点运来的秸秆进行再压缩，然后运往企业进行综合利用。这就是秸秆机械化收储运技术的实例，将秸秆变废为宝，不仅实现了秸秆的综合利用、循环利用，也促进了农业增效和农民增收。

　　秸秆捡拾打捆机械化技术是通过秸秆打捆机进行田间作业，成型后的秸秆捆体积小而紧密，便于运输和贮存；秸秆粉碎机设备可将秸秆等农作物废弃物粉碎成颗粒、碎屑，做生物质肥料、燃料、牲畜饲料等，用途非常广泛，值得推崇。我们知道，使用秸秆颗粒机加工秸秆，提升秸秆燃烧价值的同时，也增加了其经济价值，每吨秸秆直接销售的价格**多也就几十块钱，而使用秸秆颗粒机加工之后，每吨颗粒的销售价格在500元左右，实现了跨越式提升。所以说，在机械化的帮助下秸秆变成了“金子”，不但减少了空气中二氧化硫和一氧化碳的成分，而且使秸秆资源得到了充分的利用，从源头上控制焚烧秸秆。

　　政府要进一步推动秸秆收储机械化

　　秸秆收储是关系到综合利用的重点，而机械化则是收储的关键环节。

　　机械化能有效地解决秸秆收储问题，但秸秆的季节性供应与工业长期使用之间的矛盾，对秸秆的存储设备提出了更高的要求。让人欣喜的是，近年来，国家将秸秆还田、青贮等相关机具纳入农机购置补贴范围。2015年中央财政专门拿出7亿元，对主产区的秸秆能源化利用企业给予补贴，要求每个项目补贴不超过总建设额度的10%，且主要集中在京津冀地区。同时，部分地区对机械化还田作业有少量补贴。因此，笔者认为，要加快建立秸秆收储运输市场化机制，降低收储运输成本，才能推进秸秆综合利用的规模化、产业化发展；才能按照“政策支持、示范引导、以农为主、产业发展、市场运作”的思路，因地制宜推进秸秆“五料化”全量利用。

　　另外，由于秸秆产业链尚未形成，收集成本高及体系缺陷也难以满足规模化工业利用的需要。就目前来看，国家政策主要围绕秸秆综合利用产品，对生产企业给予支持，但在秸秆收储运、终端产品应用等薄弱环节，却依然缺乏相应的政策措施。另外，由于秸秆收集机械一次性投资大、作业时间短、机械利用率低等不利因素，也影响了农民购机的积极性。

　　因此，笔者认为，应在统筹考虑秸秆收、储、运、用各环节的支持方式时，按照秸秆产地合理区域半径的就近、就地利用原则，降低收储运成本，建立健全政府推动、秸秆利用企业和收储组织为轴心、经纪人参与、市场化运作的秸秆收储运体系。同时，国家应尽快制定和完善可操作的制度和补贴扶持政策，在农机化补贴扶持政策基础上，单独给予秸秆机械补贴优惠政策，特别是要进一步加大旋耕机、反转灭茬机、秸秆粉碎机等先进适用农机具推广力度，全面提高秸秆机械化还田和综合利用率，并且国家应重视对秸秆收储运技术和装备研发的资金投入。

　　秸秆机械企业商机巨大

　　我国农业机械化发展已经跨入了中级阶段，并加速向高级阶段迈进。伴随着土地流转制度的逐步深化和农业科技推广力度增强，以及秸秆产业化稳步推进等态势，有望为秸秆研发的农机企业带来较大的发展机遇。

　　在我国经济下行压力较大的情况下，农机行业发展态势则趋良好。数据统计，2015年上半年，2381家规模农业机械生产企业累计实现主营业务收入2081.26亿元，同比增长6.98%；累计实现利润121.14亿元，同比增长13.78%，在机械行业13个子行业中增幅排名第**位。随着农机行业结构性调整，大型农业机械需求进一步提高，企业利润空间被拓宽。预计今年利润或将超过270亿元，同比增幅在15%上下浮动。预计2018年我国农机市场将突破5000亿元。

　　另外，国务院常务会议提出，启动实施保护性耕作工程和基层农技推广体系建设，继续加大对高产创建活动的支持力度，对技术推广、专业化服务等给予补助，实施土壤有机质提升和深松作业补贴，是强农惠农支持保护体系建设的新进展。秸秆的综合利用更是国家“十三五”期间的重中之重，所以，企业要增强责任感和使命感，做好用好投入的各项工作，取得**好的投入效果。把党和政府的支农强农惠农政策真实落实处，化为商机还富于民。

　　业内分析，在经济下行压力下，农业机械行业发展态势良好，其原因有二：一是，国家农业机械购置补贴政策起着关键作用。面对国家政策的良好机遇，我国农业机械企业应紧抓政策机遇，提高产品质量，努力推动农业生产向智能化方向发展。二是，一直以来，秸秆产业化并未受到充分重视，但随着国家秸秆产业技术创新战略联盟的成立，大大推进了秸秆产业化进程，因而在机械化收储秸秆这一领域，是一个巨大的价值洼地，值得农机企业充分认识和利用，借力秸秆这一巨大潜力产业，强强联合，共惠多赢。

　　金娟/摄影