洪暹国：“十三五”农机工业需加快转型

　　6月底至今，我国南方多地遭受严重洪涝灾害，湖北、湖南、安徽、江苏、江西首当其冲。与此同时，台风“尼伯特”深入内陆，降雨与前期汛情叠加，防汛防风抗灾形势严峻。农业部相继出台紧急动员令，要求各部门全力以赴抓好农业防汛抗灾，保生产安全。各地农机部门积极响应，迅速组织农机投入救灾抢险，动员拖拉机、农用泵等一切可利用的农机装备施救、自救，鏖战暴雨、陷阵台风。“十二五”期间，我国农机工业受益于国家产业政策以及财政支持力度的不断加大和税收优惠政策的倾斜，行业投资踊跃、市场活力增强，产业规模保持了快速的发展，农机工业主要指标总量已经位于世界前列。

　　行业发展迅速

　　根据国家统计局快报数字，到2015年12月，2422家规模以上农机企业主营业务收入4523.60亿元，同比增长7.32%;利润总额为259.76亿元，同比增长9.16%。其中拖拉机主营业务收入704.78亿元，同比增长5.63%，拖拉机行业利润28.24亿元，同比增长8.49%。机械化农业及园艺机具制造主营业务收入1341.56亿元，同比增长7.53%，利润77.23亿元，同比增长20.67%。1~12月份农机行业销售费用同比增长7.72%，财务费用同比增长-1.73%，1~12月份全行业固定资产投资为1609.18亿元，同比增长9.31%。拖拉机、机械化农业及园艺机具制造(含联合收割机、农机具等)以及零部件占农机工业主营业务收入的60.62%，显示拖拉机、联合收割机、农机具、零部件等是农机工业的主力军。

　　中国农机工业协会执行副会长兼秘书长洪暹国表示，“十二五”期间，围绕贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》和《国家十二五科学和技术发展规划》，开展了“现代多功能农机装备制造关键技术研究”、“智能化农机技术与装备”、“现代节能高效设施园艺装备研制与产业化示范”、“现代化农业农机装备研究与示范”、“大田作物机械化生产关键技术研究与示范”、“农产品产地商品化处理关键技术与装备”等关键重大技术及装备研发，突破了经济型及大马力动力机械、精准作业装备等一批具有自主知识产权的共性关键技术，研究开发了大马力拖拉机与配套复式作业机具、大型联合收获机械等一批急需产品，国产设备市场占有率90%以上，科技支撑农机工业转型升级作用明显，我国农机工业科技创新能力明显提升，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的产业科技创新体系进一步完善，推动了农机工业发展进入新的阶段。

　　洪暹国说，虽然现在农机行业发展迅速，但是与世界先进水平相比，我国高端农业装备制造业仍存在较大差距。主要表现在：产业体系不健全，高端农业装备基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制明显滞后，以市场为导向、企业为主体，产学研相结合的技术创新体系亟待加强，行业技术与管理水平不能适应行业发展之需。通过依托产业联盟、国家级实验室、工程中心、企业技术中心、农机生产企业和科研院所，整合科技规划和资源打造高端农业装备整机及关键零部件设计开发平台，培育高素质的人才队伍，加大高端装备制造业的培育力度，突破和掌握关键核心技术，打破国外产品的市场垄断和技术封锁，开发具有国际先进水平的农机产品，谋求塑造新的竞争优势，增强行业可持续发展能力。

　　挑战与机遇并存

　　洪暹国表示，在现代农业生产面临严峻的资源环境约束和经济发展方式转型的双重背景下，我国农机工业已经从高速增长转向中高速增长，从结构不合理转向结构优化升级，从要素驱动、产业资本与金融资本投资驱动转向创新驱动，从隐含风险转向面临多种挑战，需转变外延扩张的惯性思维，致力于培育自身特有的核心竞争力，通过创新实现突破，通过产业结构优化实现适应经济新常态的战略性调整，为行业注入新的能量，引领行业新的发展。

　　在洪暹国看来，技术与管理是未来农机行业转型升级的关键。洪暹国告诉记者，统筹城乡一体化发展，加快转变农业发展方式，迫切需要农机装备产品的多元化发展和加快产品更新换代，对农机产品功能、性能、质量和关键零部件产业的发展提出了更高要求，制定方案有利于加快为建设现代农业提供优良装备。“十三五”时期，科技部等有关部门将“智能农机装备”列入优先启动的重点科研专项，涉及支持农机11个支持方向49个项目，预计支持资金将达到20亿元。2016年度首批启动了包括农机作业信息感知与精细生产管控应用基础研究任务、智能农业动力机械研发任务、粮食作物高效智能收获技术装备研发任务、经济作物高效能收获与智能控制技术装备研发任务等4个支持方向19个项目。

　　洪暹国说，落实《中国制造2025》战略以及《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》等文件精神，加快实施国家战略，加快贯彻落实五中全会战略目标任务。要制定农机装备制造发展行动方案，加强统筹规划，突出创新驱动，创新体制机制，从而推动我国农机装备制造产业优化升级，提升国产农机装备质量水平和供给能力，增强产业整体竞争力，实现农机制造大国向强国转变。