辽宁省关于做好2016年农机购置补贴工作的通知

辽宁省农委辽宁省财政厅关于做好2016年农机购置补贴工作的通知

辽农机(2016)88号

各市农委、农机局、财政局，绥中、昌图县农机局、财政局：

　　按照《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2016年部分财政支农项目实施工作的通知》(农办财〔2016〕22号)和《辽宁省农委辽宁省财政厅关于印发〈辽宁省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案〉的通知》(辽农机〔2015〕58号)要求，围绕“缩范围、控定额、促敞开”工作思路，结合我省农机购置补贴政策实施情况，现就做好2016年农机购置补贴工作通知如下：

　　一、突出补贴重点，实行敞开补贴

　　2016年我省继续执行《辽宁省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》，补贴产品资质、补贴对象和“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的补贴方式不变。根据我省实际，以绿色生态为导向，进一步保障粮食生产，促进农业生产结构优化，以保护性耕作、深松整地、秸秆还田等所需机具和主要农作物生产关键环节机具为补贴重点。我省农机购置补贴种类范围共10大类26小类57个品目(见附件)，对列入农机购置补贴范围的机具全部敞开补贴。

　　二、严格依规执行，确定补贴标准

　　按照《农业部办公厅关于对<2015-2017年全国通用类农业机械中央财政资金**高补贴额一览表>进行调整的通知》(农办机〔2015〕29号)和《辽宁省农委辽宁省财政厅关于印发〈辽宁省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案〉的通知》(辽农机〔2015〕58号)要求，通过综合分析机具市场价格，在广泛调研、科学测算的基础上，对机具补贴额度进行调整，《辽宁省2015-2017年农业机械购置补贴机具补贴额一览表(2016年调整版)》经公示后发布执行。

　　三、优化操作流程，突出便民利民

　　全面启用2016版农机购置补贴辅助管理系统。按照农业部办公厅财政部办公厅《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》中“要逐步使补贴政策实施操作过程与农机产品经销企业脱钩”的要求，2016版农机购置补贴辅助管理系统除去了经销商录入购机者信息环节，购机者自主购机后应及时携带所购机具、身份证(或户口本)、购机发票、“一卡通”原件等，以及县级实施方案中明确的其他材料，主动到户口所在地农机化主管部门办理申请手续。县级农机管理部门负责将机具信息、购机者信息、购机发票扫描件等信息录入农机购置补贴辅助管理系统。农机生产企业应及时在农机购置补贴辅助管理系统内登记，并负责录入农机经销商、产品信息等内容，且对录入信息的准确性、真实性负责。

　　为进一步简政放权，便民利民，2016年各地要全面推进通过乡镇公共行政服务中心办理农机购置补贴操作。

　　四、积极探索创新，推进试点工作

　　根据《辽宁省农机新产品中央财政资金购置补贴试点工作方案》的要求，在技术先进、风险可控的前提下积极推进农机新产品补贴试点工作，积极调研农机报废更新补贴试点工作和金融租赁试点工作。

　　五、具体要求

　　(一)推进补贴工作常态化

　　各级农机、财政部门要建立常态化的规范工作程序，上年农机购置补贴结转资金、违规退回资金应继续用于农机购置补贴。2016年我省农机购置补贴资金已经提前下达，各地工作要及时部署，确保今年农机购置补贴工作顺利推进。为确保购机者利益，结合2016年我省补贴范围和补贴额度调整情况，以本通知发布之日为时间节点(以购机发票为准)，在此之前购置的补贴农机具仍沿用2015年系统操作；在此之后购置补贴的补贴农机具，使用2016年补贴系统操作。县级财政部门要加快农机购置补贴资金结算进度，及时将资金兑付给补贴对象。

　　(二)认真制定实施方案

　　各地要根据《辽宁省农委辽宁省财政厅关于印发<辽宁省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案>的通知》(辽农机〔2015〕58号)和本通知要求，制定农机购置补贴具体实施方案，突出政策性和可操作性，确定监督检查、机具核实、投诉处理、绩效考核等重大事项，经农机购置补贴领导小组研究通过后组织实施。

　　(三)加强信息公开和政策宣传

　　县级要建立健全农机购置补贴信息公开专栏，创新政策宣传方式，运用多种方式向社会宣传补贴政策新变化、新要求。要细化补贴操作流程，提出切实可行的便民措施，确保购机者方便快捷申请补贴，并畅通政策咨询和投诉渠道。

　　(四)加大补贴违规行为查处力度

　　各县(市、区)农机化主管部门要在本级政府领导下，建立健全工作机制，增强廉政风险防控意识，严格履行监管职责，联合对补贴政策实施进行监管，并做好查处信息公开工作。要进一步加大农机补贴违规行为的查处力度。对存在违规问题的农机产销企业，及时采取约谈告诫、限期整改等措施进行处理，在掌握详细资料的基础上，逐级上级报，并提出切实可行的工作建议。对涉嫌犯罪的农机企业要移送司法机关处理。

　　附件：辽宁省2015-2017年农机购置补贴机具种类范围(2016年调整).doc