2014年农机行业1号文件****解读

　　2014年1月19日，中央一号文件发布，再次聚集“三农”问题，强调加大农机购置补贴力度，完善补贴办法。而就在文件发布的第二天，农机行业的1号文件也重磅出台，农业部发布了《2014年全国通用类农业机械中央财政资金**高补贴额一览表》的通知。一览表规定了各类农机产品的补贴额度，因此该文件能够体现出国家补贴政策引导农机市场走势的**真实意图。

　　尽管农业部允许各省级农机化主管部门可以按机具品目或分档名称进行部分取舍，或是调低某类产品的补贴额度，但是从以往的经验来看，各省操作空间以及意愿都不大，因此农机通网站准备从该文件对比以往的一些变化来提醒各位2014年农机市场可能会发生的一些变化。

　　一、手扶拖拉机：81、101机型增长，121、151机型受到挤压。

　　今年手扶拖拉机补贴政策发生明显变化，在分档上进行了合并，只区分皮带传动和直联传动，而去年在皮带传动以12马力为分界线进行两档补贴。也就是说，如果你购买的是直联传动手扶拖拉机，那么享受的补贴为3000元，和去年一样。如果你购买的是8-12（不含）马力的，比去年多补贴50元，而购买12-15马力的话补贴比去年少了250元，这对于单价在4000元左右的小型农机具来说影响是不容小觑的。

　　而直联传动手扶拖拉机由于单价高、维修使用相对复杂，市场需求本来就小，因此今年的市场机会相对平稳。而81、101为代表的相对小型的手扶拖拉机会有不错的增长空间，相对的也就挤压了121、151同门师兄的生存空间。

　　二、轮式拖拉机：180(184)机型重出江湖，买1104机型的是笨蛋，买1204机型也纠结

　　今年新增了20马力以下轮式拖拉机的分档补贴，两轮驱动拖拉机补贴3000元，两轮驱动拖拉机补贴3500元，那么180机型要老树发新芽了吗？但诡异的是，在现行有效的部级目录里只发现了邢州-180、黄海金马-180、邢台XT-180、邢同XT-180等寥寥几个产品，但愿河北省要给力别把这个属于180轮拖的档期杀掉，否则它的春天只能在2015年里。

　　1104机型的补贴额从去年的5.6万调至4.2万，这是轮拖板块**大的看点，这是活生生要作死的节奏啊！而买1204机型却能享受6万的补贴啊，估计买1204机型比买1104机型都便宜了吧？

　　但1204机型的补贴额也降低5000元调至6万，而1304机型补贴7.1万啊，纠结！相当纠结！

　　轮式拖拉机其他分档基本上没有什么变化，履带拖拉机根本就不做调整。

　　三、谷物收获机械：重大调整，简化分类，易于执行

　　半喂入履带机方面没有变化，还是按照3行35马力的收割机补贴2万，4行及以上35马力收割机，补贴5万元来执行。

　　在分档方面，轮式和履带式的分档方式都做了重大调整。去年，既按喂入量分档，又按功率分档，造成履带机有18个分档，轮式机有14个分档。这样复杂的分档造成一些浑水摸鱼的行为，特别是功率方面标注不规范使得一些企业铤而走险虚报参数或者盲目加大功率造成能源浪费。而今年按照喂入量只有不到7个分档，极大地简化了分类，也引导企业在设计制造产品方面走上了正轨。

　　在补贴额度上来看，普遍呈下调趋势。比如2.5公斤级履带机的补贴额度从2万下调到1.9万；2.5公斤级的轮式机从1.4万下调到1.3万；5公斤级的轮式机从4万下调至3.3万；7公斤级轮式机从6.5万下调至6万；8公斤级以上从12万下调至10万。

　　根据以上情况，我们预测今年的谷物收割机仍然会在相对低位盘整，小麦机的消费主流将是5公斤级别的收获机产品。

　　四、玉米收割机：重点下调剥皮机型，四行剥皮型产品的性价比依然突出。

　　三行摘穗型玉米机的补贴额从3.9万下调至3.84万，共计减少600元，而三行摘穗剥皮型自走式玉米机的补贴则从5.2万下调至4.48万，减少7200元。

　　四行摘穗型玉米机从4.4万下调至4.36减少400元，四行剥皮型玉米机从8.3万下调至7.44万减少8600元。

　　可以看到，剥皮机型是重点下调对象，这促使摘穗和剥皮这两种机型的补贴差价进一步缩小。

　　四行剥皮机型由于价格适中、性能优异、补贴额高，它仍然是跨区玉米机收服务的优选致富机型。

　　而自走式玉米收获机（兼收小麦）与去年相比，在补贴资金额度和分档上没有变化。

　　五、总体趋势：额度下降、简化分档、规范操作。

　　水稻插秧机与去年相比，补贴资金额度普遍下调。其中4行手扶式水稻插秧机从2013年的5000元下调至3800元，调低了1200元。

　　青饲料收获机产品与去年相比，也有3至4处调低了金额。而动力喷雾机产品补贴资金也从去年的**高360元减少为290元。又比如，冷藏罐产品，去年的**高补贴额可以达到43000元，而今年，**高档的6000L及以上全自动清洗冷藏罐产品的补贴额度，**高也只有20000元。

　　从总体上来看，与去年相比，在产品的分类档次上，更加具体，更趋向于整合化，除了上述提到的几个品类，旋耕机产品从去年的30个分类简化成9大类，也普遍调低了补贴额度。

　　除了部级一览表的分档简化，农业部强调也不允许各个地方在通用类农业机械补贴产品的分类档次上做进一步的细分。

　　另外我们还必须注意到，下调补贴额度并不是今年的新现象，实际上2013年的分档补贴表已经进行过广泛的下调。因此从补贴资金总规模扩大、单机补贴额度下调、简化分档等等，这些举措上，我们可以分析出，单机补贴额度下调的动作明年还会继续，而且，随着补贴资金的覆盖面进一步扩大，将使更多的农户受益，进一步推进普惠制。

　　附录：《2014年全国通用类农业机械中央财政资金**高补贴额一览表》  点击浏览