对山东夏津县保护性耕作发展情况的探析

　　机械化保护性耕作方式的主要技术，是通过秸秆覆盖、土地深松、化肥深施、免耕机播，达到省工、省力、省水、省肥、省种、苗带宽、单产高、效益好的目标。为做好保护性耕作技术推广应用工作，促进农业增效农民增收，夏津县农机局把该项工作作为农机化工作的重点来抓，提高认识，加强领导，制定方案，明确责任，建立基地，落实措施，大力推广实施。为了让农民群众深刻认识到保护性耕作能改良土壤、提高肥效和抗旱能力，是一项节本增效的农机化耕作方式，同时提高农民群众购买使用保护性耕作机具的积极性和自觉性，近日，夏津县农机局组织有关人员对全县保护性耕作实施情况进行了调研分析。

一、夏津县保护性耕作发展情况

　　夏津县位于山东省西北边缘，鲁冀两省交界处，全县总面积871.9平方千米，辖2个街道、10个镇、2个乡，地处黄河冲积平原，年均气温12.7℃，年均降水量559.4毫米。夏津县是农业大县，农作物主要以小麦、玉米等粮食作物为主。随着社会的进步，夏津县农业机械化程度得到了长足的发展。

　　近年来，夏津县在雷集镇雷集村、渡口驿乡渡口驿村等建立了保护性耕作农机科技示范基地，取得良好的经济和社会效益。今年，该县农机局继续加大保护性耕作推广力度，全县保护性耕作种植面积达到17余万亩，实现了跨越式发展，为在全县大力推广保护性耕作技术打下了坚实的基础。

二、主要做法

　　1、加强领导提高认识。该县农机局专门成立了保护性耕作技术推广工作领导小组，下设技术组、宣传组、协调组和后勤组四个小组，对规划的保护性耕作区域，由技术人员分包，明确分工，各负其责，为保护性耕作技术推广提供了组织保障。

　　2、技术培训服务到位。制作了玉米机收、秸秆机械化还田和免耕机播技术应用宣传录音，深入全县各乡镇开展宣传活动；派出技术人员深入农户，对全县保护性耕作机具进行造册登记，并进行技术指导和了解掌握他们的作业情况。针对机手和保护性耕作生产的需要，对农机手特别是新购机农户，通过举办培训班、专题讲座、现场演示、发放技术服务手册等形式，让农民群众了解保护性耕作的技术原理、掌握技术要领、学会机具操作，全面提高认知度和接受能力。

　　3、建设基地示范带动。为加快推进保护性耕作技术的推广应用，以示范园基地建设为载体，采取“基地示范、辐射周边、以点带面、整体发展”战略，并在示范基地内多次组织保护性耕作现场会、机械作业演示会，“讲给农民听，做给农民看，帮着农民算，带着农民干”，让群众亲眼目睹实际作业情况，了解保护性耕作的技术原理、看到增收事实，消除了他们的顾虑，提高其对保护性耕作技术的认知程度和接受能力。

　　4、政策倾斜大力扶持。以购机补贴政策为依托，补贴资金重点向保护性耕作机具倾斜，凡是购买保护性耕作机具的农户，只要是补贴目录范围内的，不论是机具品种方面，还是配套方面，一律优先安排，确保保护性耕作机具供应，这样，既推介了生产企业的产品，又促进了保护性耕作技术的推广。

三、存在的问题

　　1、农户认识不深刻。受精耕细作传统种植模式的影响，免耕播种技术农民很难接受。另外，保护性耕作使大量秸秆覆盖地表，给机械播种带来一定影响，有的农民先用旋耕机旋耕一遍，再用免耕播种机播种，就失去了保护性耕作的意义。

　　2、资金投入不到位。保护性耕作机具投资大、资金回收期长，这样就导致了农民在经营和投资农机时积极性不高，从而导致大型拖拉机和免耕播种机等农机具缺乏，影响保护性耕作技术的直接应用。虽然农机补贴每年都在不断加大，但是补贴的比例没有加大，使农民在购置保护性耕作机具时的积极性不高。

　　3、机手操作技术不够熟练。由于保护性耕作技术的应用，特别是免耕播种机的使用操作专业性强，要求操作手必须严格按照操作规程进行操作。不同的土壤结构或不同的墒情，作业要求也不相同。如果不具体情况具体对待，只讲速度不讲播种质量，就会造成严重的后果。调查中曾发现一位机手，在刚刚造过墒的地块上进行免耕播种作业，仍然按正常商情地块的作业速度进行。结果，由于速度快和土壤湿度大，条耕后回土能力差，化肥施过后来不及回土或者回土不彻底，种子就跟着播下去，导致种肥混合而烧坏种子影响出苗的严重后果。

　　4、实施规模不够大。由于一家一户的责任田分散，种植作物不统一，目前，保护性耕作技术的实施布点多，但规模较小，辐射带动面窄，整体推进效果有待提高。

四、几点建议

　　1、提高农民对保护性耕作的认知度。通过多种方式宣传、推广、示范保护性耕作技术，提高广大农民对该项技术的认识，同时应加强与企业的联系和合作，组织技术人员深入生产一线，开展技术指导、技术咨询，面对面的讲给机手听，手把手教给机手做。

　　2、继续加大资金扶持力度。一方面农机购置补贴资金应重点向保护性耕作机具倾斜，进一步优化机械装备结构；另一方面政府部门应制定相应的优惠政策，加大资金扶持力度，鼓励农民群众购买免耕播种机、秸秆还田机等保护性耕作农机具。

　　3、加大培训力度。采取多种方式加大培训力度，提高机手对新机具、新技术的认知和掌握能力。同时，对参加作业的玉米联合收获机、免耕播种机等保护性耕作机械实施系列化跟踪服务，免费技术指导，无偿上门维修，为保护性耕作技术的顺利实施提供强有力的技术支撑和服务保障。

　　4、强化保护性耕作社会化服务体系建设。充分发挥农机大户、农机合作社的示范带头作用，推动保护性耕作技术的推广应用。积极鼓励农机合作社，促成其与当地农户签订保护性耕作作业订单，为保护性耕作推广打下基础。在集中作业期间，帮助其联系厂家技术员，提供技术与易损件服务，为机具作业提供技术与物资保障。