安徽省农业机械管理局2013年工作要点

皖农机办﹝2013﹞42号

各市、县农机局：

　　为了贯彻落实中央1号文件及全省农村工作会议、全省农业工作会议精神，按照全省农业机械化工作会议的部署，省局研究制定了《2013年安徽省农业机械管理局工作要点》，现印发给你们，请结合本地区、本单位实际，积极配合、共同做好工作任务的落实。

　　附件：安徽省农业机械管理局2013年工作要点

安徽省农业机械管理局

2013年2月27日

安徽省农业机械管理局2013年工作要点

　　2013年安徽省农业机械管理局工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大精神，认真贯彻落实中央1号文件及全省农村工作会议、全省农业工作会议精神，按照“稳中求进”的总基调，围绕依靠科技进步、转变发展方式、提升发展质量效益这条主线，以实施农机化推进工程为抓手，以调整优化装备结构布局、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用技术为重点，以农机农艺融合、农机化信息化融合为途径，认真落实好各项农机化促进政策，进一步培育发展主体，加强先进适用技术推广，强化公共服务能力建设，促进农业机械化又好又快发展。

　　1、规范实施农机购置补贴政策，争取深松整地、秸秆还田、水稻机插、玉米机收等农机作业补贴。研究制定安徽省2013年农机购置补贴政策实施方案，科学确定补贴额，在全省试行“全价购机，帯机申请，县级结算，直补到卡”。全面开展政策宣传，加大信息公开力度。加强补贴管理和操作人员培训。继续开展全省农机购置补贴政策实施督查和电话督查，督促各地建立和完善内部约束和外部监督相结合的风险防控机制。妥善处理群众信访投诉，规范补贴产品经营行为，严惩违规违纪行为。继续开展农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作。

　　2、深入实施农业机械化推进工程，加强在建农机化项目监管，提升农机化公共服务能力。组织增粮规划农机服务体系建设项目大检查，执行进展月报制度，督促进展，及早发挥示范带动作用。指导已完工项目县收集整理建设项目档案资料，做好迎接验收检查各项准备。

　　3、促进设施农业发展。认真总结设施农业装备与技术示范单位建设经验，通过以点带面，试验示范，推动设施农业机械化发展。组织观摩学习，研讨交流，进一步理清我省设施农业机械化发展思路、重点，完善促进设施农业机械化发展的政策措施。

　　4、推进农机化示范区建设。落实省局加强现代农业示范区农机化工作的各项部署，在现代农业示范区开展农机化示范区建设，完善农机化示范区建设内容、运行机制和管理模式，示范区率先实现全面机械化。

　　5、推动农机政策性保险、抵押贷款、库棚用地等政策落实。学习外省市推动农机政策性保险经验，积极向省保监局、财政厅、农委等部门汇报，争取支持，力争将农机政策性保险纳入农业保险。积极联系有关金融部门，推动出台农机专业合作组织购机贷款优惠政策。积极向有关部门汇报，争取将农机库棚建设纳入美好乡村建设内容。

　　6、组织春季、“三夏”、“三秋”等重要农时农机化生产，落实农机跨区作业优惠政策，强化跨区作业服务，扩大跨区作业范围和领域。明确目标，制定方案，加强协调和督促检查。充分发挥农机专业合作社作用，加强生产指导，强化应急调度，大力推广订单作业、承包作业、一条龙作业等服务。加强信息引导，做好主要农作物作业市场的摸底调查，启用“农机通”作业信息服务平台，做好机具供需、作业进度、作业价格的信息收集、分析发布工作。注重保障服务，在重要农时季节组织农机技术人员深入生产一线，开展技术服务和培训；建立区域合作机制，积极推动通过农机专业合作组织组建调得动、行动快、效果好的应急农机作业队，保障特殊情况下农业生产需求。

　　7、全面开展老旧农机报废更新补贴试点工作。强化部门协作，制定工作方案，精心组织实施。总结经验，查找问题，研究对策，制订完善操作办法和配套工作制度，建立健全各项工作机制，加强宣传、引导和督促检查，确保实施成效。

　　8、加强农机维修行业管理。依法加强农机维修市场监督管理，指导各地规范农机维修技术合格证审核发放工作，切实提高农机维修经营服务网点的持证率。组织各地公布农机维修点名录，推动农机维修网点布局优化。

　　9、加强农机专业合作社示范社建设。争取加大对农机服务组织的扶持力度，积极推动“企社共建”，做好帮扶联系工作，创建60个省级农机专业合作社示范社，组织开展理事长培训，规范和引导农机社会化服务组织健康发展。

　　10、组织实施农机化推进工程劳动竞赛检查考评工作。完善考评办法，改进工作方法。

　　11、加强农机农艺融合，推进薄弱环节机械化发展。组织实施好部、省级水稻、玉米、油菜以及保护性耕作农机化示范项目。组织水稻主产区农机部门参与育秧工厂建设项目实施；组织召开水稻机插秧、玉米机收现场会；组织各类农机化技术推广观摩活动；加大对水稻全程机械化生产先行县的指导。

　　12、制定山区机械化发展意见，加快推进山区机械化建设。组织开展山区农机化情况调研，启动山区机械化示范县建设。

　　13、加强农机化技术培训基地和县级农机化技术学校建设，完善培训基础设施，提升师资队伍业务能力。组织市县农机校互访互学、教学观摩、开展先进评比；组织农机校教师参加各类培训，提高教学水平。

　　14、开展农机化教育培训大行动，实施阳光工程农机培训和新型职业农民培训。印发实施方案。择机举办示范培训班。充分发挥省农机化技术培训基地的作用，加快培养农机化实用人才。加大对农机行业职业技能鉴定工作的指导。

　　15、做好农机新产品鉴定审查、农机推广鉴定审批、国家和省支持推广的农业机械产品目录申报审核工作。组织好国家支持推广目录的推荐和省支持推广目录的受理和评审工作。认真做好农机产品推广鉴定证书发放工作。

　　16、做好农机化信息宣传工作，营造有利于农机化工作的舆论氛围。利用好省农委《送阅材料》信息平台，围绕全省农机化工作重点、热点问题，及时报送农机化政务信息。努力做到选题准确，言简意赅，确保政务信息在农业部和省委、省政府采用率有明显提高。印发《2013年全省农机化信息宣传工作要点》，对全省宣传工作进行部署。拓展宣传渠道，加强宣传协调。与省直各大主流新闻媒体保持密切联系，在重要农时机械化生产和全省性重大活动上，做好工作热点、亮点的社会宣传，努力形成规模，形成声势。重点做好主题策划，方案制定，媒体协调等。加强全省农机化信息网络建设与管理，指导全省农机化信息网建设管理工作。

　　17、做好干部选拔任用、干部在线教育、专业技术职务资格评审及老干部等工作。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例；坚持公开、平等、竞争、择优原则；严格按照选拔任用实施方案操作；接受纪检、监察及群众的监督。确定干部在线教育参学范围；明确学员学习任务和管理员核查、调整学员信息任务；加强学习过程管理，及时了解学习进度，保证在线学习质量。发文要求各市申报农机化专业高级职称评审材料；严格把关，做好申报材料的初审工作；规范操作，做好评委抽取、评审会的组织、评审结果的公示、上报等各个环节的工作。落实离休干部各项待遇；及时掌握离休干部的思想动态、健康状况；适时组织适合老同志的参观、学习活动；提高为老干部服务的意识、质量、水平。

　　18、加强局机关和局属事业单位党建工作，组织开展好学习贯彻党的十八大精神活动。抓好局系统干部职工政治理论学习。组织两校党委、机关党委、部分支部的换届选举。组织举办支部书记、组织委员培训班。严格按照党章规定程序吸收新党员。继续抓好机关效能建设。加强党员党性教育和革命传统教育。举办局系统副处级以上干部及支部书记学习十八大精神培训班。在省农机化网设立十八大精神学习宣传专栏。组织新党章的学习和理论测试。

　　19、加强党风廉政教育，推进政风行风建设，强化中央8项规定、省委30条及廉政准则等有关纪律执行的监督。加强教育，强化监督，坚持教育为本、防重于治的方针。

　　20、开展“平安农机”示范县、示范窗口创建活动，强化农机执法队伍建设，改善农机安全监理设施和装备条件。加强创建指导，提高创建水平，充分发挥示范带动作用，推动农机安全生产基础建设，开展岗位培训和岗位练兵活动，增强业务水平和服务意识。

　　21、落实农机安全生产目标责任制，适时组织开展农机安全生产大检查，排查治理安全隐患。实施年度目标考核以及全省综合考评，组织开展全省农机安全生产检查，搞好“三夏”、“三秋”等重点农时季节农机安全生产，加强部门配合，共同治理违章行为。

　　22、加强农机牌证管理，严把农机登记入户关。拖拉机上牌率、检验率、持证率分别达到50%、70%和55%以上。省、市加大对各地在办理拖拉机注册登记和驾驶员办证过程中的监督力度，对14.7千瓦(含14.7千瓦)以下农田作业拖拉机采取一机两管的模式，减少办事环节，降低收费标准，做到惠民便民，努力提高农田作业拖拉机挂牌率。

　　23、大力推广精量播种、土壤深松、化肥深施、秸秆还田、保护性耕作等增产增效型、资源节约型和环境保护型农机化技术。依托项目实施，开展技术示范推广，组织实用技术宣传培训，编写技术宣传培训教材。

　　24、加强农机职业技能鉴定工作，规范化管理农机职业技能鉴定工作站。制定管理办法，规范收费行为，指导健康发展，培训50-100名高级工。

　　25、开展补贴机具质量调查，加强质量投诉监督。继续推进农机质量投诉监督体系建设，及时受理和处理农机质量投诉。以烘干机为重点开展质量调查和获证产品使用过程中的质量监督，促进企业不断提高产品质量和售后服务质量。确保投诉结案率；精心为奇瑞重工服务，筹建大中拖实验室。

　　26、强化中等职业学校教师队伍建设，加大试验实训设备投入，改善办学条件，做好招生与就业工作，深度开展校企合作。建立教师培训制度，开展校本培训，选派教师参加省级、国家级骨干教师培训，提升教师学历层次及业务能力。推行教师赴企业实践制度，增强教师实践动手能力，增大双师型教师队伍比例。推进教师科研活动，开展教学研究研讨，加大对校本教材、精品课程等开发力度。多渠道筹措资金，结合职业院校技能大赛，不断完善实验实训设备，加大实习开出率。加大宣传力度，提高学校知名度，增加招生吸引力。充分调研企业，推动校企结合，举办校园招聘会，实行企业与学生双向交流，提高就业质量。

　　27、推进安徽农业工程职业技术学院建设。保持与新站综合试验区建设局和瑶海社区委密切联系，督促拆迁工作，尽快开工建设。积极争取新校区用地指标，为新校区建设顺利进行做准备。努力做好老校区拆迁安置工作，确保稳定。密切与省校安办和市土地储备中心联系，争取校安工程项目资金和老校区收储资金及时到位。