关于做好2012年农机购置补贴机具补贴额确定工作的通知

农办机[2011]59号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农机管理局(办公室)，新疆生产建设兵团农机局，黑龙江省农垦总局农机局、广东省农垦总局：

　　近日，财政部已将2012年中央财政第一批农机购置补贴资金136.9亿元指标提前通知各省级财政部门(含兵团、农垦)。为确保2012年农机购置补贴实施指导意见确定后，及时落实政策，请提前做好补贴机具分类分档和补贴额确定工作，现将有关事宜通知如下：

　　一、继续实行定额补贴

　　2012年农机购置补贴资金拟继续实行定额补贴，同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一补贴标准。全国通用类机具(范围详见附件1)由农业部统一分类分档并确定**高补贴额；非通用类机具由各省(区、市、兵团、农垦)负责分类分档并确定其补贴额。

　　二、科学分类分档

　　对补贴机具进行合理准确的分类分档是科学确定补贴额的前提和基础，是体现补贴政策公平性、公正性的关键环节。各省级农机化主管部门要在认真总结近年实施经验、广泛听取各方面意见的基础上,按照“科学合理、准确直观”的原则，依据机具结构形式、功能和作业能力等直观易辨的项目与参数，进一步完善农机购置补贴补贴机具分类分档办法，并据此对本省(区、市、兵团、农垦)补贴范围内的非通用类补贴机具进行分类分档。

　　三、合理确定补贴额

　　针对今年一些地方出现部分补贴产品补贴额不合理的问题，各省级农机化主管部门要按照“就低不就高”的原则，科学合理地确定2012年各类机具补贴额。补贴额测算不能依据企业报价，要通过开展补贴机具市场销售情况调查摸底，准确掌握本省域内各类产品的市场销售价，总体上按不超过同类同档机具上年市场平均价格的30%测算补贴额。

　　各地可根据当地农机装备结构调整和布局优化需要，对趋于饱和或农民购买积极性高的机具种类适当降低补贴额。

　　四、做好农机购置补贴机具补贴额一览表与支持推广产品目录的衔接工作

　　自2012年开始，各省(区、市、兵团、农垦)要以农机购置补贴机具补贴额一览表(格式见附件2)代替农机购置补贴产品目录，一览表中不再明示具体补贴机具的生产厂家、产品型号。补贴指标确认书中不再有产品生产企业和型号，只有机具品目分档名称和补贴额。2012年各省都要使用全国统一的农机购置补贴管理软件系统。凡在补贴种类范围内、列入国家与省级支持推广目录内的产品均有资格享受补贴。为便于操作，各省要及时做好农机购置补贴机具补贴额一览表与支持推广产品目录的衔接工作，对照部、省两级补贴额一览表，逐一对国家和省级支持推广目录产品添加补贴额后，一并导入全国农机购置补贴管理软件系统。

　　各省要从深入贯彻落实党的强农惠农政策的高度，充分认识做好农机补贴机具补贴额确定工作的重要意义，加强领导，落实责任，扎扎实实做好各项相关工作。要认真组织，尽快启动，力争于2011年12月中旬前完成补贴机具分类分档和补贴额确定工作，12月底前向社会公布农机购置补贴机具补贴额一览表，确保2012年伊始即可全面实施农机购置补贴工作。

　　附件：1.2012年全国通用类机具种类范围　2.××省(区、市及计划单列市和兵团、农垦)××年农机购置补贴机具补贴额一览表

农业部办公厅

二〇一一年十月二十七日