2011年甘肃省农业机械化教育培训大行动工作方案

甘农机科发〔2011〕19号

各市(州)农机(农牧)局，局直有关单位：

　　2010年，全省各级农机管理部门认真组织开展“农业机械化教育培训大行动”活动，据统计，全年共培训各类农机人员达20.06万人次，其中：培训新购机农民4.5万人，培训工作取得了显著的成效。为做好2011年全省农业机械化教育培训大行动，根据农业部办公厅《关于印发《全国农业机械化教育培训大行动2011年工作方案》的通知》(农办机〔2011〕5号)文件精神，我局制定了《2011年甘肃省农业机械化教育培训大行动工作方案》，现印发你们，请各地根据目标任务，结合本地实际，抓紧制定实施方案，于3月底前报省局备案,并确定联系人按季度报送培训工作进度。

　　省农机局科教办联系人：石瑛

　　电话：8419960―817

　　邮箱: gsnjkjc@126.com

　　附件：2011年甘肃省农业机械化教育培训大行动工作方案

二〇一一年二月二十八日

2011年甘肃省农业机械化教育培训大行动工作方案

　　为进一步优化我省农机化人才队伍结构，加快提升农机从业人员的整体素质和业务水平，加大新购机农民的技术培训力度，认真贯彻落实农业部《全国农业机械化教育培训大行动2011年工作方案》(农办机〔2011〕5号)，结合我省实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻全国农机化工作会议精神，将加强农机化教育培训作为推进农机化发展方式转变的重要措施。以素质提升和创新能力建设为核心，以农机化管理人才、科技人才和实用人才三支队伍建设为重点，以加大投入力度、强化公共服务能力为手段，以创新体制机制和完善政策体系为保障，创新教育培训内容，改进教育培训方法，整合教育培训资源，优化教育培训队伍，提高教育培训质量，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的农机化人才队伍，为促进农业机械化科学发展提供强有力的技术支撑和人才保障。

　　二、目标任务

　　农业机械化教育培训工作的任务是：围绕农业机械化发展的总体要求，建设三支保障有力的农业机械化人才队伍。一是建设一支管理能力强、乐于奉献的农机化管理人才队伍，保障国家强农惠农政策在农机化系统高效贯彻执行。二是建设一支创新能力强、支撑有力的科技人才队伍，保障先进适用农业机械化技术和机具的快速普及应用。三是建设一支致富能力强、服务到位的农机实用人才队伍，提高农业综合生产能力。2011年全省计划培训农机管理人员、农机技术人员、农机作业服务人员等各类人员16万人次，其中培训农机管理人员0.2万人次，农机技术人员0.8万人次，农机作业人员15万人(培训新购机农民4万人次)。各地的培训任务详见分配表。

　　三、培训内容

　　1、农机管理人员培训。针对贯彻执行农机化政策法规的需要，深入开展各级农机管理人员的培训，培训对象以乡级以上农机管理人员为主，培训内容重点是党的十七届五中全会精神和中央“三农”工作方针政策、农机化法律法规政策、“十二五”农机化发展规划、国家惠农政策、农机化法律法规、购机补贴政策和农机化科技项目管理办法等内容，计划培训0.2万人次。

　　2、农机专业技术人员培训。针对农机化新技术新模式普及应用的需要，加快对农机科研推广等技术人员的培训步伐。培训对象主要是从事农机科研、推广、监理、鉴定、教育培训等人员。培训内容是结合当前重点推广的农业生产技术和机械化新技术新装备、试验鉴定、技术质量监督、质量投诉、技术标准和维修技能及安全监理技术、先进适用农机化技术，特别是薄弱环节农机农艺融合技术等内容。计划培训0.8万人次。

　　3、农机操作人员培训。针对快速增长的农机装备和农民对驾驶操作及维修技能的迫切需求，加大农机驾驶、维修、农机实用技术等作业服务人员的培训。认真贯彻《农业机械安全监督管理条例》的相关规定，特别要加强拖拉机联合收割机驾驶操作人员培训，提高农机手驾驶操作技能，并严格要求农机操作人员取得法定证件。要将提高机手持证率、机车上牌率和检审率作为农机化目标管理和考核的内容，努力提高农机安全管理水平，保障农机安全生产。培训对象主要是从事农业生产的农民和2011年新购机的农民，培训内容侧重农业机械驾驶、操作、维修、保养、安全生产和经营管理知识等，同时结合农机化新技术，在春耕生产、“三夏”、“三秋”等农时季节组织开展专项培训活动，举办好培训示范班或现场演示会。培训保护性耕作技术、旱作节水机械化技术、秸杆饲料机械化加工技术、设备农业机械化技术、马铃薯生产机械化技术、玉米收获机械化技术及节本增效技术。计划培训15万人次，其中培训新购机农民4万人次。

　　4、积极开展农机职业技能鉴定培训。针对农机职业技能鉴定和高技能人才队伍建设工作的需要，加大对农机实用技能人才的培训力度。培训考核农机职业技能人员3000人次以上，培训对象为从事农机生产维修服务的农民工和技术员等，培训内容是实用农机驾驶、操作、维修、经营等知识和技术。由农业部113站和各地农机职业技能鉴定工作点具体实施。

　　四、培训进度

　　1、每年1-4月，积极争取各类培训任务，制定培训方案，协调落实各项培训政策。重点开展农机政策法规的宣传培训，结合“春耕”生产，发布农机科技信息，开展农机产品质量打假活动宣传，进行农机实用技术的培训。

　　2、4-9月，结合“春耕”、“三夏”等农时季节，组织实施好各项培训计划，召开技术培训班，组织科技人员开展送教下乡活动，举办现场会，通过组织实施各类农机化科技项目，开展农机科普宣传、技术宣传、现场演示及培训活动。积极做好新购机具农户的落实、政策的宣传和安全监理工作，开展质量跟踪调查和服务工作。省上计划组织召开2-3次机具现场演示会。

　　3、9-12月，结合“三秋”和农闲季度，组织好秋种工作，做好对各项农机化技术的宣传培训，充分利用冬闲时间，开展农机各项政策的宣传和对农机人员的培训工作，做好年度工作总结。

　　五、保障措施

　　1、提高认识，加强领导。各级农机主管部门要从深入贯彻落实科学发展观和服务“三农”的高度，深刻认识加强农机化教育培训工作的重要性和紧迫性，以深入开展创先争优活动为契机，切实加强组织领导。把农业机械化教育培训工作摆上重要位置，纳入重要工作日程，认真履行职责，落实工作任务。保障各项任务顺利完成。

　　2、争取资金，加强扶持。要加强与当地农业、科教等部门的配合，争取支持，要充分利用扶持农机化发展的政策，多渠道筹措培训经费。加强与阳光工程培训主管部门的协调，争取培训任务和资质认定。加大对农机驾驶培训和职业技能鉴定机构以及农机化学校的扶持力度，不断完善农机化教育培训体系，提高公共服务能力。

　　3、确定重点，注重结合。一是将培训工作与农机化新技术推广、示范基地建设相结合，创新方法，开展各种形式培训，提高农民掌握农机新技术的能力，提高技术示范推广效应和辐射带动作用；二是将培训工作与农机专业合作组织和农机大户相结合，提高他们懂经营、会管理、能致富、保安全的本领；三是将培训工作与专业技术人员继续教育相结合，不断提高专业技术人员的能力和水平；四是将培训工作与购机补贴工作相结合，提高农民对新机具的驾驶操作和使用机具的能力。五是将培训工作与“农机安全生产年”活动和创建“平安农机”工作相结合，提高农机驾驶操作人员依法管理的自觉性，保障农机安全生产。六是将培训工作与“阳光工程”培训相结合，开展农民技能培训，促进农村劳动力输转，增强农民致富的能力。

　　4、加大宣传，注重引导。要加大农机化教育培训宣传引导力度，促进培训工作健康发展。广泛通过新闻媒体、技能竞赛和专题讲座等形式，宣传农机化教育培训的作用和成效，提高影响力和认知度，营造有利于推动农业机械化教育培训工作的良好社会氛围。

　　5、认真实施，严格管理。全省各级农机化主管部门要抓紧制定今年培训工作方案，认真组织实施。今年，我省将开展拖拉机驾驶培训机构复审工作，加强对农机化教育培训工作的进一步管理，确保培训质量和培训任务的完成。

　　附表：1、甘肃省2010年农业机械化教育培训任务分配表

　　2、农机教育培训大行动实施情况统计表